Subutilización de la fuerza de trabajo.
En economía y ciencias sociales, la informalidad en el mercado laboral se refiere a las actividades de trabajo y producción que no están registradas, reguladas ni protegidas por el marco legal y normativo del Estado. En términos simples: son empleos y actividades que funcionan fuera del sistema formal, sin registración, sin seguridad social, sin protección laboral.
Algunas características típicas de la informalidad:
Ausencia de contrato laboral formal → no hay relación reconocida legalmente entre empleador y trabajador.
Falta de aportes a la seguridad social → no se realizan contribuciones jubilatorias, de salud, ni seguros de desempleo.
Protección laboral limitada o nula → no se garantiza el salario mínimo, vacaciones pagas, indemnización por despido, cobertura de riesgos de trabajo, etc.
Predominio de baja productividad → muchas actividades informales se desarrollan en sectores de subsistencia o de pequeña escala.
Subregistro estadístico → las actividades no se declaran ante organismos tributarios o laborales.
La informalidad laboral es el conjunto de relaciones de trabajo que operan sin regulación legal, sin protección social ni derechos garantizados, lo cual genera vulnerabilidad para los trabajadores y, a la vez, reduce la recaudación fiscal y de seguridad social del Estado.
El desempleo no se incluye dentro de la informalidad porque son fenómenos distintos:
Informalidad laboral = personas ocupadas que trabajan en empleos no registrados o en actividades no reguladas, por ejemplo, un albañil que cobra en efectivo sin aportes, una vendedora ambulante, un repartidor sin contrato.
Desempleo = personas desocupadas que buscan trabajo pero no lo consiguen.
Es decir, la informalidad está dentro de la ocupación, pero sin formalidad ni derechos laborales. El desempleo está dentro de la inactividad productiva, al menos en el mercado laboral remunerado.
Por eso, cuando se mide la calidad del empleo, se distingue entre:
Empleo formal à registrado, con aportes, protegido.
Empleo informal à ocupados sin registro ni protección.
Desempleo à personas activas que buscan y no consiguen trabajo.
Mercado laboral argentino, Segundo semestre 2025.
El INdEC acaba de publicar los datos de desempleo para el segundo trimestre de 2025.
En el segundo trimestre, en la República Argentina, la tasa de actividad (TA), que mide la población económicamente activa (PEA) sobre el total de la población, alcanzó el 48,1%.
La tasa de empleo (TE), que mide la proporción de personas ocupadas con relación a la población total, se ubicó en 44,5%; y la tasa de desocupación (TD), personas que no tienen ocupación, están disponibles para trabajar y buscan empleo activamente, como proporción de la PEA, se ubicó en 7,6%.
La tasa de subocupación resultó del 11,6 % de la PEA, mientras que los otros ocupados demandantes y los otros ocupados no demandantes disponibles alcanzaron, en conjunto, el 11,3% de la PEA. Consecuentemente, la presión sobre el mercado laboral, conformada por el universo de desocupados, subocupados, ocupados demandantes y ocupados no demandantes disponibles, alcanzó el 30,5% de la PEA.
| Área geográfica | Actividad | Empleo | Desocupación | Ocupados demandantes de empleo | Subocupación | Subocupación demandante | Subocupación no demandante |
| Argentina 2° trimestre 25 | 48,1 | 44,5 | 7,6 | 17,1 | 11,6 | 7,9 | 3,7 |
Fuente: INdEC. Trabajo e ingresos. Volumen 9, n°8
Dentro de la población ocupada, un 44,5%, se destacó que la tasa de informalidad fue de 43,2%. El 72,4% de los ocupados son asalariados; de ellos el 37,7% no cuenta con descuento jubilatorio, es decir, son informales.
Dentro de los asalariados informales, el 15,7% realiza aportes propios. Por otra parte, el 23,7% de la población ocupada trabaja por cuenta propia, el 3,5% son patrones y el 0,4% son trabajadores familiares sin remuneración.
Entre los asalariados ocupados, el 4,0% utilizó sus propias maquinarias o equipos para realizar su trabajo. Al mismo tiempo, del total de ocupados, el 8,5% trabajó desde la vivienda.
Al analizar la población ocupada por nivel educativo, más de la mitad de las personas ocupadas, el 60,4%, cuenta con hasta secundario completo, mientras que el 39,7% posee estudio superior y universitario, completo o incompleto. Asimismo, en lo que respecta a la calificación de la ocupación principal, el 55,5% corresponde a un empleo operativo; el 16,8% a calificación técnica; el 16,3% a no calificado; y el 11,0% a profesional.
Entre las regiones, las que mostraron la mayor TD fueron Gran Buenos Aires y Pampeana, a la cual pertenece el Gran La Plata, con 8,7% y 7,4% respectivamente. Al mismo tiempo, se destaca que las regiones con menor TD fueron Patagonia y Noroeste, 4,7% en ambas regiones.
En cuanto al tamaño de los aglomerados, la TD fue inferior en los aglomerados de menor población: en los aglomerados con menos de 500.000 habitantes fue de 5,5% de la PEA, mientras que se posicionó en 8,0% en aquellos con 500.000 y más habitantes. En este caso, el Gran La Plata fue la excepción a la regla. Con una población de más de 900.000 habitantes está por debajo de la media nacional.
Mercado laboral del Gran La Plata. Segundo trimestre 2025
En el segundo trimestre de 2025, la tasa de actividad (TA), que mide la población económicamente activa (PEA) sobre el total de la población, alcanzó el 47,5%; la tasa de empleo (TE), proporción de personas ocupadas con relación a la población total, se ubicó en 44,2%; y la tasa de desocupación (TD), personas que no tienen ocupación, están disponibles para trabajar y buscan empleo activamente, como proporción de la PEA, fue del 6,9%.
La tasa de subocupación se ubicó en 11,7% de la PEA, de la cual el 8,3% correspondió a subocupación demandante y el 3,4% a subocupación no demandante. Por otra parte, los ocupados demandantes de empleo alcanzaron el 14,4% de la PEA.
En este sentido, la presión sobre el mercado laboral, conformada por el universo de desocupados, subocupados, ocupados demandantes y ocupados no demandantes disponibles, se ubicó en torno al 32,9% de la PEA, un nivel superior al promedio nacional, 30,5%.
| Área geográfica | Actividad | Empleo | Desocupación | Ocupados demandantes de empleo | Subocupación | Subocupación demandante | Subocupación no demandante |
| Gran La Plata 2° trimestre 25 | 47,5 | 44,2 | 6,9 | 14,4 | 11,7 | 8,3 | 3,4 |
Fuente: INdEC. Trabajo e ingresos. Volumen 9, n°8
Estimación de la estructura ocupacional, con base en datos nacionales del INdEC.
Dado que el INdEC no publica para cada aglomerado todos los desgloses, esto es, asalariados, informales, cuenta propia, etcétera, se puede realizar una aproximación aplicando las proporciones nacionales a la tasa de empleo del Gran La Plata, 44,2% de la población total.
1. Asalariados: siguiendo el promedio nacional, representarían el 72,4% de los ocupados → ≈ 32,0% de la población total. De ellos, el 37,7% no tiene descuento jubilatorio (informales) → ≈ 12,1% de la población total (27% de los ocupados). Dentro de los informales, un 15,7% realiza aportes propios (≈ 1,9% de la población total).
2. Cuenta propia: el 23,7% de los ocupados → ≈ 10,5% de la población total.
3. Patrones: el 3,5% de los ocupados → ≈ 1,5% de la población total.
4. Trabajadores familiares sin remuneración: el 0,4% de los ocupados → ≈ 0,2% de la población total.
Indicadores cualitativos, estimados por proporciones nacionales.
Informalidad total: alrededor de 43% de los ocupados, lo que en Gran La Plata equivaldría a 19% de la población total.
Uso de maquinaria/equipos propios por asalariados: en torno al 4% de los asalariados, es decir, ≈ 1,3% de la población total.
Trabajo desde la vivienda: aproximadamente 8,5% de los ocupados → ≈ 3,8% de la población total.
Nivel educativo de los ocupados:
- Hasta secundario completo: ≈ 60% de los ocupados.
- Superior o universitario (completo o incompleto): ≈ 40% de los ocupados.
Calificación de la ocupación principal:
- Empleo operativo: ≈ 55%.
- Técnico: ≈ 17%.
- No calificado: ≈ 16%.
- Profesional: ≈ 11%.
Comparación Nación-Gran La Plata.
Fuente: INdEC. Trabajo e ingresos. Volumen 9, n°8
Se observan diferencias puntuales:
- El Gran La Plata muestra menor desocupación que el promedio nacional.
- Presenta una mayor presión laboral total.
- La actividad, el empleo y la subocupación son prácticamente iguales en ambos casos.
- El índice de ocupados demandantes es bastante superior en la Argentina en general que en el Gran La Plata.
Comparación de la precariedad laboral del Gran La Plata con el trimestre anterior.
Un estudio del Laboratorio de Desarrollo Territorial y Sectorial de la Facultad de Ciencias Económicas de la Universidad Nacional de La Plata (UNLP) estimó que alrededor del 37% de los trabajadores de La Plata se encuentran en situación de informalidad.
Según la Encuesta Permanente de Hogares (EPH) del INDEC, la informalidad laboral en los 31 aglomerados urbanos del país alcanzó el 42% en el cuarto trimestre de 2024.
En el Gran La Plata (La Plata + Berisso + Ensenada), la tasa de desocupación en el primer trimestre de 2025 fue del 8,7%, superando la media nacional.
| Área geográfica | Actividad | Empleo | Desocupación | Ocupados demandantes de empleo | Subocupación | Subocupación demandante | Subocupación no demandante |
| Gran La Plata 1° trimestre 25 | 48.5 | 44.3 | 8,7 | 15 | 12,2 | 8,3 | 3,9 |
También, el indicador de “presión sobre el mercado de trabajo”, personas que buscan otro empleo, subocupados, desocupados, para el Gran La Plata se estimó en ~ 29,4% según los datos más recientes de ese estudio de la UNLP.
Fuente: INdEC. Trabajo e ingresos. Volumen 9, n°6
De la comparación de datos con el primer trimestre del año 2025 se observa que:
- Cayó el nivel de actividad.
- El nivel de empleo se mantuvo estable.
- La desocupación bajó fuertemente. En un contexto de caída de la actividad con un nivel de empleo estable, de hecho bajó una décima, la disminución de la desocupación y la subocupación, se produce por un “efecto desaliento”, gente que deja de buscar trabajo porque se hace infructuosa su búsqueda. La gente se “cansa” de buscar trabajo porque no lo consigue.
- La subocupación disminuyó en medio punto porcentual.
Comparación de la precariedad laboral del Gran La Plata con el mismo trimestre del año anterior.
| Área geográfica | Actividad | Empleo | Desocupación | Ocupados demandantes de empleo | Subocupación | Subocupación demandante | Subocupación no demandante |
| Gran La Plata 2° trimestre 24 | 51,1 | 46,1 | 9,9 | 16,8 | 12,2 | 7,6 | 4,6 |
En comparación con el mismo trimestre del año anterior se observan importantes bajas en el nivel de actividad, en el nivel de empleo, en la desocupación, subocupación y subocupación no demandante. El único indicador que subió, fue la subocupación demandante.
Fuente: INdEC. Trabajo e ingresos. Volumen 8, n°7
De la comparación de datos con el segundo trimestre del año 2024 se observa que:
- El nivel de actividad se retrajo un 3,6%.
- El nivel de empleo bajó casi un 2%.
- El desempleo bajó exactamente tres puntos porcentuales, pasando de estar por encima de la media nacional a estar por debajo de la misma. Con la actividad y el nivel de empleo en descenso, en la baja de la desocupación el argumento del “efecto desaliento” se refuerza.
- El aumento de la subocupación demandante se puede explicar por la disminución del ingreso de las familias, en términos del último año.
Pobreza, desempleo e informalidad.
En la Argentina, el porcentaje de hogares por debajo de la línea de pobreza (LP) alcanzó el 24,1%; en ellos reside el 31,6% de las personas. Dentro de este conjunto, el 5,6% de los hogares están por debajo de la línea de indigencia (LI), que incluyen al 6,9% de las personas. Esto implica que, para el universo de los 31 aglomerados urbanos de la EPH, por debajo de la LP se encuentran 2.456.090 hogares, que incluyen a 9.451.018 personas; y, dentro de ese conjunto, 565.821 hogares se encuentran por debajo de la LI, lo que representa 2.051.984 personas indigentes.
| Pobreza | Indigencia | |||
| Área geográfica | Hogares | Personas | Hogares | Personas |
| Argentina 1° semestre 25 | 24,1 | 31,6 | 5,6 | 6,9 |
Fuente: INdEC. Condiciones de vida. Volumen 9, n°21.
Hay un 1% más de hogares pobres en el Gran La Plata que en la media nacional, pero es significativamente más alto el porcentaje de personas pobres, un 35,2%, respecto de un 31,6% de toda la Argentina.
| Pobreza | Indigencia | |||
| Área geográfica | Hogares | Personas | Hogares | Personas |
| Gran La Plata 1°semestre 25 | 25,1 | 35,2 | 4,7 | 8 |
Fuente: INdEC. Condiciones de vida. Volumen 9, n°21.
Teniendo en cuenta una población para el Gran La Plata[1] de 902.505 nos da 317.685 personas pobres y 72.200 en situación de indigencia.
No tenemos la cantidad total de hogares del Gran La Plata directamente, pero se puede estimar a través del promedio de habitantes por hogar que brinda el INdEC, 2,9 personas por hogar, 3,85 por hogar pobre y 3,63 personas por hogar indigente[2].
Se usa el promedio dado para extrapolar.
- Total de hogares estimados en Gran La Plata: 902.505÷2,9≈311.209 hogares.
- Hogares pobres (25,1%):
311.209×0,251≈78.113 hogares pobres. - Hogares indigentes (4,7%):
311.209×0,047≈11.017 hogares indigentes.
Entonces en el Gran La Plata, según los datos de pobreza e indigencia:
- Viven alrededor de 317.700 personas pobres (35,2% de la población).
- Dentro de ellas, unas 72.200 son indigentes (8% de la población).
- Esto se traduce en 78.113 hogares pobres, de los cuales unos 14.126 son indigentes.
[1] La población estimada en un trabajo anterior para el Gran La Plata totaliza 902.505 personas, distribuidos del siguiente modo: 100.126 en Berisso, 63.874 en Ensenada y 738.505 en La Plata.
[2] INdEC. Condiciones de vida. Volumen 9, n°21.